高质量发展的新时代赋予了硬科技新使命。习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上强调,实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。现阶段中国不同地区城市的硬科技创新处千不同发展阶段,在创新资源和创新能力方面存在较大差异,需要因地制宜推进和提升硬科技创新发展,逐步将硬科技打造成为引领区域经济高质儆发展的引擎,成为国家科技自立自强的重要支撑。
硬科技引领技术突破
随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,硬科技创新发展将围绕“四个面向“,坚持以应用研究倒逼基础研究、以基础研究引领应用研究,加强前瞻布局和主动谋划,强化从基础研究、技术攻关、成果转化到应用示范的全链条创新设计、一体化组织实施,为国家科学与技术创新发展贡献“硬核"力量。
面向世界科技前沿,增强前沿基础研究。围绕脑机接口、神经形态芯片、量子成像等信息科技,类脑、基因编辑、蛋白质合成等生物科技,合成纳米、类石墨烯等材料科学,可控核聚变、无线电力传输等能源科技及其他重点领域,将高校作为基础理论和原理研究的主阵地,加快世界一流学科建设,推进学科交叉融合,持续加强基础研究前瞻谋划。
面向经济主战场,推动科技与产业深度融合。围绕航天、航空、能源、电子信息、新材料、高端装备等产业领域中“卡脖子”技术以及人工智能、增材制造、光子、量子等新兴产业领域关键技术,以企业为创新主体,联合高校院所共建创新共同体等新型研发机构,促进基础研究、应用基础研究与工程化产业化对接融通。
硬科技赋能产业发展
硬科技创新与产业发展相融合是推动经济高质量发展的关键,各区域应从短期“补链”、中期“强链”、长期“延链”入手,加速硬科技成果转化,加大硬科技企业培育,完善硬科技产业布局,形成梯次有序发展、集群渐次形成、特色优势鲜明的硬科技产业格局,实现产业经济高质量发展。
推进硬科技成果转化。科教资源富集的城市,应深化校院企地融合发展,探索实践”一院一所一校”模式、 “楼上楼下创新创业综合体”模式等经验,形成“市场提出需求和难题、高校研究基础理论、院所开发技术应用、企业负责转化生产”的螺旋助推创新模式,贯通产业需求、原始创新、成果转化三阶段。创新成果产出活跃的城市,应培育一批专业科技经理人队伍,助推硬科技成果在全国转移转化。
加大硬科技企业培育。建立硬科技企业遴选挖掘制度,打造硬科技企业梯队,探索 “PI — IP— IPO" 全生命周期企业培育模式;在科技型中小企业、高新技术企业等企业群体中,建立硬科技新物种企业的发现、挖掘机制,培育硬科技高成长企业、独角兽企业等,形成一批单项冠军、隐形冠军、专精特新”小巨人“企业集群;助力更多硬科技企业登陆科创板。
提升硬科技产业承载。以高新区为核心,聚焦硬科技主导产业谋划建设专业化园区,推动高新区成为“科学发现—技术发明—成果转化—赛道生成"的主阵地;选择产业基础较好、创新活跃的区域,率先谋划未来科技产业园、硬科技活力区等特色功能园区,通过布局未来新赛道导入新物种企业,推动业态升级,集中力量打造具有区域特色的世界级硬科技产业集群。
硬科技引擎城市飞跃
未来各城市地区将围绕人民生命健康、民生福扯改善和国家战略的需求,加强人口健康、生态环境、城市治理、乡村振兴、资源能源、网络安全、公共安全等领域构建技术体系,让城市成为承载硬科技创新要素的重要容器,成为新技术应用测试的重要场景,进一步提升硬科技对城市经济社会高质量发展的支撑。
营造硬科技创新全生态。把人才作为城市发展硬科技的首位要素,尤其围绕顶尖硬科技人才(团队),探索”一人一策”的支持方式,鼠身定制上不封顶特殊政策。针对硬科技投资金额大、回报周期长的特点,政府应以投行思维, “以投带引”,形成“引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金+基金管理”多元化科技投融资体系,形成硬科技”技术、人才、资本、产业”共触共生全生态。发展城市应用全场景。在城市建设中,树立“场景营城”的理念,转变场景清单生成思维,从存量思维向增量思维转变,面向硬科技企业最新场景创新,围绕美好生活、智能生产、宜居生态、智慧治理等城市应用场景,从小切口入手,主动策划一批硬科技应用需求项目,将城市打造成为硬科技新技术、新产品、新服务的“试炼场”,进而转化成城市招商引资、培育企业的重要资源。
硬科技支撑自立自强
发展硬科技是贯彻党的十九届五中全会关千科技自立自强重要精神的关键举措,应从国家层面做好硬科技发展顶层设计、加强硬科技试点示范等方面发力,为补位国家战略性技术缺失、打破国外技术封锁、实现科技自立自强做好支撑。
部署国家硬科技战略力量。立足各区域、主要城市的科技要素和硬科技资源禀赋,加大国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等国家硬科技战略科技力量部署,预研一批具有国际一流水平的重大科技基础设施,在有条件的地方建设特色鲜明、带动性强的差异化综合性国家科学中心或区域科技创新中心,使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。
强化国家硬科技试点示范。发挥硬科技试点示范带动效应,在有条件的城市、开发区建设国家级硬科技创新城市、国家级硬科技创新示范区,率先探索一批可复制、可推广的硬科技发展模式。加大对硬科技示范试点区域的政策支持力度,国家相关创新型政策优先在硬科技试点示范区域先行先试,各区域结合自身基础条件出台具有突破性和引领性的硬科技相关政策,着力打造国家硬科技试点示范品牌。
文章来源:《2022 中国硬科技创新发展白皮书》